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【执行人物】李锦政:从审判法官到执行法官的蜕变

作者:原创   信息来源:本站   发布时间:2019-01-05  浏览次数:2409  [打印此页 关闭此页]

 

    2016年3月,最高人民法院提出“用两到三年基本解决执行难问题”。三年来,我院攻坚克难、真抓实干,倾全院之力坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗。全体执行干警披肝沥胆、夜以继日地战斗在执行一线,他们用真情与睿智、坚韧与实干,捍卫着司法的公平公正,全力兑现胜诉当事人的合法权益。

      我院微信公众号特别策划“执行人物”专题,邀请我院执行干警代表分享他们的执行故事,讲述他们攻坚决胜执行难的心路历程和对执行工作的所感所想,希望借此能增进社会各界对执行工作的了解、认同和支持。

本期讲述人


     李锦政,东莞市第三人民法院审判员、三级法官,2009年入职我院,先后在民四庭、清溪法庭工作,2014年任助理审判员,2015年任审判员,2017年初调至执行岗位,至今共承办执行案件逾1700宗,曾被我院评为“办案标兵”、获“东莞市青年岗位能手”、“清溪镇法治建设工作先进个人”等荣誉,撰写的《涉港澳台融资租赁合同纠纷的若干法律问题及解决思路》等多篇调研论文获我院调研成果奖。




     我叫李锦政,我是一名执行法官。2017年初,在“基本解决执行难”战役如火如荼展开、法庭执行法官紧缺的情况下,从事审判工作七年的我,被调到了执行岗位。


     面对从审判到执行的重大转变,我快速调整心态,积极承担起办案重任,带领执行团队在工作中不断总结创新,竭尽所能为执行提质增效。

     

     经过一年多的学习实践,我从一名零经验的执行“门外汉”,成长为了年结千宗案件的执行法官






从“被动”到“主动”

     时光回溯到2017年2月,刚经历了2016年清案奋战的清溪法庭,又要面对新一年案多人少的双重压力,由于人员调整等种种原因,在岗的执行法官只余两名,而“基本解决执行难”激战正酣,亟需“壮丁”增援。庭长希望我能从法庭的整体工作出发,调至执行岗位。


     作为政法大学毕业的一名法学生,在审判席上敲响法槌、开庭审理案件、做出判决一直是我的职业理想。2009年进入法院工作以后,从书记员到法官,我也一直是在审判岗位上,执行之于我是个全新的领域,一切需从零开始。因此,对于这个调动,我最初不免有些挣扎和抵触。


     但我心里明白,这是法庭执行工作的需要,作为集体的一员,必须服从大局、服从调配。在接受领导安排的同时,我也逐渐解开了自己的心结:不同的岗位有不同的作用。审判法官能给当事人一个公平公正的判决,而执行法官是将审判与执行相衔接,将判决内容具体实现,肩负着维护司法公正、平息社会矛盾的最后一步。法院的案件需要审判工作定纷,但同样需要执行工作止争。


      而到了执行岗位后,我发现自己也并非与审判完全脱节,多年的审判经验让我在解读审判程序和判决思路上更具优势,能更好地说服被执行人主动履行判决,促进案件解决。


      但同时,我也清醒认识到,自己初涉执行工作知识经验相对欠缺,要学的还有很多。所幸身边的领导同事不吝赐教,所在团队也给了我充分的信任和支持,我很快进入了状态,适应了角色和工作的转变。


      繁重的办案压力,也促使我更多地去思考如何从实际出发,总结改进工作的方式方法,并通过团队的分工合作,提升整体战斗力,多快好省地处理案件、化解纠纷


从“执行菜鸟”到“办案标兵”

     近年来,执行信息化和大数据飞速发展,给执行工作带来了极大的便利。如何利用这一便利,实现团队高效便捷办案,成了我任执行法官后学习的首要课题。


     

     在实践中,我逐渐悟出了自己的一套方法。每收到新案件,我都第一时间通过财产查控系统查询被执行人财产,再对案件进行繁简分流、开展分类执行


     根据系统反馈信息,我将案件分成有足额存款案件、完全无财产案件、需作财产变现处理案件等三类,分别交由团队三名书记员跟进。

     

     对有足额存款的案件,尽快完成冻结扣划等工作,实现简案快结;对完全无财产案件,一手联系申请执行人提供财产线索,一手做好终本准备工作;对需作财产变现处理、较重大和难办的案件,则交给较为资深的书记员重点处理。


     这一方法使得团队内部分工明确,每人得以发挥最大的工作效能,执行效率得到明显提升。


      此外,对经传统“四查”无财产的案件,我们还针对如今人们收入、支出、投资多元化的特点,从被执行人的身份、工作单位、财产多样性等方面综合分析其是否有其他可供执行财产,进一步扩大执行范围、拓宽执行路径,有效破解了部分无财产案件执行难的问题。


     如其中一个案件,我们发现被执行人是一名在职教师,考虑其应该会有缴存公积金,故到公积金管理中心查询并最终从被执行人公积金账户中扣划到足额款项



     另外,对于查询到被执行人持有股票等有价证券的案件,我们还通过冻结股票,迫使被执行人主动履行义务,或要求证券公司协助执行、强制变卖,快速兑现执行款,有效促进了一批案件执结。


     通过边学边做,与队友们勠力同心、并肩作战,2017年,我承办了清溪法庭一半以上的执行案件,出色完成了庭室交予的办案任务,并被我院评为了“办案标兵”。


从快结案、多结案

      到办好案、办难案


     在工作中,我深刻体会到,执行作为实现公平正义的最后一环,既诠释着司法的权威,也直接影响到当事人对司法工作的切身感受。

 

     在快马加鞭结案的同时,我还提醒自己在办案过程中应注重法律效果和社会效果的统一,在兑现司法公正的过程中彰显司法的理性、展示司法的良知、传递司法的温度


      去年“双11”前夕,康佳的供应商东莞某电子科技公司因拖欠货款陷入停产,在清点查封其公司财产后,我们接到了康佳公司的求助,对方称因该公司财产被查封,为其生产的产品无法交货,对他们在即将到来的“双11”的供货造成了严重影响。



     作为该案承办法官,我立即将情况向领导汇报,后带领执行团队对该公司现存产品进行了为期两天的详细清点,最终确认了该公司确有存放康佳下订单生产的产品。


     在此基础上,清溪法庭通过快立、快审、快执,仅用六天时间完成了案件调解、产品解封和交付,使康佳公司得以在“双11”到来之前顺利拿到货品、投入生产销售。在满足康佳公司生产经营需要的同时,我们也及时回收了货款,保障了债权人的合法权益。



     清溪法庭管辖清溪、凤岗两镇,辖区制造业发达,工厂林立,涉企诉讼执行案件相对多发。其中,涉及工人工资、经济补偿金等涉民生系列执行案件,关系到辖区社会经济的稳定,一直是执行工作的重点和难点。


     去年5月,凤岗镇一家塑胶五金公司因经营不善停产倒闭,随后各路债权人纷至沓来,清溪法庭陆续受理了该公司作为被执行人的案件共207宗,其中涉及工人工资和经济补偿金的就有191宗,总标的接近1500万元


     此系列案分给我处理后,我火速开始了案件执行工作。在执行过程中,近150名工人及各路债权人不时表达诉求、迫切受偿,公司资产设备需由专人看管并亟待查封、拍卖,而我们却接连遭遇了需商请移送执行、申请执行人对评估报告提出异议、案外人对拟拍卖财产提出执行异议等一系列难题,使案件推进受阻,也让我感受到了前所未有的压力。



     对此,我以快速合法处置被执行人财产为核心,针对存在问题思考对策、逐一破解:剔除异议财产后分批拍卖、工人工资等优先债权优先支付、有效首轮保全按一定比例优先受偿、在债权人会议上经全部申请执行人同意后调整优先份额并保留已起诉案件债权的分配额度……


     在程序合法的前提下,我们还做到了效率优先、当事人满意,不仅在半个月内执结了146名工人共177宗案件、优先全额执行到位所有工人工资案件,还经三次拍卖变现后,通过召开债权人会议,确定了所有申请人均赞同的分配方案,于今年9月底分配完毕。


     最终,该系列案共执行到位911万余元,在没有移送破产的情况下得到了快速、妥善解决


从迷茫彷徨到坚定选择


      转眼间,我已在执行的岗位上奋战两年,已办结1700多宗案件。

     

     身处最基层的人民法庭,执行案件多、任务重,为了结案,风里来雨里去,终日奔波在外,“5+2”、“白加黑”,也是家常便饭。

      

      除了来自案件的压力,还要经常面对各种潜在风险和被执行人的抵抗,还有可能在倾尽所有努力过后却一无所获,不仅得不到当事人的理解,甚至反遭无理责备、埋怨和谩骂……


     一路走来,我着实体会到了执行的不易。虽苦虽累,但获益良多。执行工作如同人生的缩影,酸、甜、苦、辣四味俱全,它培养了我观察事物的敏锐,让我在应对复杂场面时更加沉着、冷静,在做当事人工作时更加耐心、细致,学会以严谨的法理、练达的情理和平和的心态去平息矛盾、化解纠纷


     参与到执行一线,更给了我一次回头看的机会,让我重新审视和反思自己的审判工作,也让我对法官这份职业有了更深刻的理解和认识


     前路虽长且艰,但走得坚定、从容。